"Wykonanie prac związanych z letnim i zimowym utrzymaniem czystości jezdni i chodników ulic gminnych na terenie miasta Brzeg".

"Wykonanie prac związanych z letnim i zimowym utrzymaniem czystości jezdni i chodników ulic gminnych na terenie miasta Brzeg".

Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie prac związanych z letnim i zimowym utrzymaniem czystości jezdni i chodników ulic na terenie miasta Brzeg, a w szczególności:

1) mechaniczne lub ręczne oczyszczanie jezdni,

2) mechaniczne lub ręczne oczyszczanie chodników wraz z połączeniami komunikacyjnymi do jezdni,

3) oczyszczanie pozimowego,

4) opróżnianie i mycie koszy przyulicznych, będących własnością Gminy Brzeg,

5) prace interwencyjne,

6) ustawienie od dnia 28 października do dnia 3 listopada kontenera KP-7 przy pętli autobusowej na ul. Starobrzeskiej i jego opróżniania oraz dodatkowego uprzątnięcia w dniach 2-3 listopada nawierzchni ulicy Starobrzeskiej zajętej pod handel,

7) uprzątnięcie Rynku po zakończeniu handlu artykułami świątecznymi przed Bożym Narodzeniem, nie później niż do godz. 24:00 dnia 23 grudnia.

Gmina Brzeg.

Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie prac związanych z letnim i zimowym utrzymaniem czystości jezdni i chodników ulic na terenie miasta Brzeg, a w szczególności:

1) mechaniczne lub ręczne oczyszczanie jezdni,

2) mechaniczne lub ręczne oczyszczanie chodników wraz z połączeniami komunikacyjnymi do jezdni,

3) oczyszczanie pozimowego,

4) opróżnianie i mycie koszy przyulicznych, będących własnością Gminy Brzeg,

5) prace interwencyjne,

6) ustawienie od dnia 28 października do dnia 3 listopada kontenera KP-7 przy pętli autobusowej na ul. Starobrzeskiej i jego opróżniania oraz dodatkowego uprzątnięcia w dniach 2-3 listopada nawierzchni ulicy Starobrzeskiej zajętej pod handel,

7) uprzątnięcie Rynku po zakończeniu handlu artykułami świątecznymi przed Bożym Narodzeniem, nie później niż do godz. 24:00 dnia 23 grudnia.

Szczegółowe zasady oraz technologie letniego i zimowego utrzymania czystości jezdni i chodników dróg gminnych oraz częstotliwość oczyszczania określa załącznik nr 1 do wzoru umowy- "Zasady oraz technologie letniego i zimowego utrzymania czystości jezdni i chodników dróg gminnych”.

Wykaz terenów, na których wykonywane będą prace związane z letnim i zimowym utrzymaniem czystości jezdni i chodników dróg gminnych określony został w załącznikach nr 2, 3, i 4 do wzoru umowy.

Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia wykonawcy zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp, w zakresie określonym w pkt XIX SIWZ.

1. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia wykonawcy zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp.

2. Szacunkowa wartość zamówienia zawiera wartość zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp.

Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia ten warunek, jeżeli wykaże, iż posiada zezwolenie na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz zezwolenie powiatowego lekarza weterynarii na zbieranie i wywóz padłych zwierząt.

W postępowaniu mogą wziąć udział wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału określone w pkt V SIWZ oraz nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 oraz opisanych w pkt VI SIWZ podstaw wykluczenia z art. 24 ust. 5 ustawy Pzp.

1. Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawcę/ów w przypadkach, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12-23 ustawy (przesłanki wykluczenia obligatoryjne).

2. Z postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający wykluczy także Wykonawcę/ów w następujących przypadkach - wybrane przez Zamawiającego przesłanki wykluczenia fakultatywne, przewidziane w art. 24 ust. 5 ustawy:

1) w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15.5.2015 r. - Prawo restrukturyzacyjne (Dz.U. z 2015 r. poz. 978, z późn. zm.) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28.2.2003 r. - Prawo upadłościowe (Dz.U. z 2015 r. poz. 233, z późn.zm.);

2) który w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, co podważa jego uczciwość, w szczególności, gdy Wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co Zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych;

3) który, z przyczyn leżących po jego stronie, nie wykonał albo nienależycie wykonał w istotnym stopniu wcześniejszą umowę w sprawie zamówienia publicznego lub umowę koncesji, zawartą z zamawiającym, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-4 ustawy Pzp, co doprowadziło do rozwiązania umowy lub zasądzenia odszkodowania;

4) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za wykroczenie przeciwko prawom pracownika lub wykroczenie przeciwko środowisku, jeżeli za jego popełnienie wymierzono karę aresztu, ograniczenia wolności lub karę grzywny nie niższą niż 3 000 PLN;

5) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za wykroczenie, o którym mowa w pkt 4);

6) wobec którego wydano ostateczną decyzję administracyjną o naruszeniu obowiązków wynikających z przepisów prawa pracy, prawa ochrony środowiska lub przepisów o zabezpieczeniu społecznym, jeżeli wymierzono tą decyzją karę pieniężną nie niższą niż 3 000 PLN;

7) który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 24 ust. 1 pkt 15 ustawy Pzp, chyba że Wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności.

Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia ten warunek, jeżeli wykaże, iż posiada środki własne lub dostęp do kredytu w wysokości min. 350 000,00 PLN oraz posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności, związanej z przedmiotem zamówienia, o wartości min. 250 000,00 PLN.

1) doświadczenie:

Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia ten warunek, jeżeli wykaże, iż w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie - wykonał przynajmniej jedną usługę polegającą.

Na letnim i zimowym utrzymaniu czystości jezdni i chodników o łącznej powierzchni min. 250 000 m².

2) potencjał techniczny:

Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia ten warunek, jeżeli wykaże, iż dysponuje:

• piaskarko-solarką wraz z pługiem (min. 2 szt.),

• małą piaskarko-solarką wraz z pługiem do posypywania chodników i wąskich ulic (min. 2 szt.),

• ciągnikiem z pługiem i rozrzutnikiem (min. 1 szt.),

• zamiatarką mechaniczną (min. 2 szt.),

• lekką zamiatarką mechaniczną do oczyszczania chodników (min. 2 szt.),

• polewarko-zmywarką (min. 1 szt.),

• ciągnikiem z przyczepą (min. 1 szt.),

• samochodem do transportu padłych zwierząt (min. 1 szt.).

1. Postanowienia umowy zawarto we wzorze umowy, który stanowi załączniki nr 2 do SIWZ.

2. Dopuszczalność zmian umowy: Z zastrzeżeniem przypadków określonych w art. 144 ust. 1 pkt 2-6 ustawy z dnia 29.1.2004 roku Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2017 r., poz. 1579 z późn. zm.) Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy w przypadkach wskazanych w pkt XVII SIWZ i § 17 wzoru umowy (załącznik nr 2 do SIWZ).

W siedzibie Zamawiającego: Urząd Miasta w Brzegu, ul. Robotnicza 12, 49-300 Brzeg, I piętro, pokój nr 109A.

Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 27 000,00 PLN (słownie: dwadzieścia siedem tysięcy złotych 00/100). Szczegółowe informacje zawiera treść pkt IX SIWZ.

Zamówienie udzielane jest raz w roku.

1. Zamawiający skorzysta z uprawnienia wynikającego z art. 24aa ust.1 ustawy Pzp tj. najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. Jeżeli Wykonawca, o którym mowa powyżej,uchyla się od zawarcia umowy lub nie wnosi wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, Zamawiający może zbadać, czy nie podlega wykluczeniu oraz czy spełnia warunki udziału w postępowaniu Wykonawca, który złożył ofertę najwyżej ocenioną spośród pozostałych ofert.

2. Przy ocenie ofert Zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami zamówienia i ich rangą:

a) Cena - 60 %

b) Czas przystąpienia do prac interwencyjnych -35 %

c) Termin płatności -5 %.

3. W celu wykazania braku podstaw wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu określonych przez Zamawiającego w pkt V SIWZ do Formularza oferty (załącznik nr 1 do SIWZ) należy dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie, w postaci:

1) formularza Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ), stanowiącego załącznik nr 3 do SIWZ,

2) zobowiązanie podmiotu trzeciego do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia – wzór zobowiązania stanowi załącznik nr 5 do SIWZ, (jeżeli dotyczy),

3) JEDZ podmiotu, na którego zasoby powołuje się Wykonawca (jeżeli dotyczy),

4) JEDZ każdego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie (jeżeli dotyczy),

5) pełnomocnictwo do reprezentowania w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (jeżeli dotyczy),

6) pełnomocnictwo do występowania w imieniu Wykonawcy w przypadku, gdy dokumentów składających się na ofertę nie podpisuje osoba uprawniona do reprezentowania Wykonawcy (jeżeli dotyczy),

7) wadium (np. oryginał gwarancji, poręczenia) lub kopia potwierdzenia wpłaty wadium.

4. W terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji z otwarcia ofert, o których mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp Wykonawca przekazuje zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp – wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 4 do SIWZ. Wraz ze złożeniem oświadczenia, Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

5. Termin związania ofertą wynosi 60 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale VI ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp.

2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której był on zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.

3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą kwalifikowanego certyfikatu,przesyłając kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób,aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

5. Terminy wniesienia odwołania:

1) odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 27 ust. 2 ustawy Pzp, albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób,

2) odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej,

3) odwołanie wobec czynności innych niż określone w ppkt 1) i 2), wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

6. Jeżeli zamawiający nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;

2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

7. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania, określają stosowne przepisy Działu VI ustawy Pzp.

8. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.